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双鸭山市竞彩足球比分营商环境建设监督局2023年法治政府建设情况报告

新闻来源: 竞彩足球比分营商局 责任编辑: 竞彩足球比分营商局 发布时间: 2024-03-26 点击量: 1319

竞彩足球比分营商环境局高度重视法治政府建设工作,不断压紧压实法治政府建设工作职责,确保各项任务有序推进、落地落实,持续优化法治化营商环境。按照《2023年度法治政府建设工作计划》双尖法办发〔2023〕2号要求,现将我局法治政府建设工作情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)动态调整行政许可事项清单。严格落实行政许可清单制度,牵头组织全区各部门对行政许可事项清单进行动态调整,制发了《竞彩足球比分行政许可事项清单(2023年版)》,并在政府网站公示,梳理编制行政许可办事指南125项。

(二)深入贯彻落实新修订的《黑龙江省优化营商环境条例》。一是强化学习。在区委常委会议、区政府常务会议进行《黑龙江省优化营商环境条例》宣讲;同时,组织全区相关部门每月开展一次条例学习活动。二是加强宣传。通过悬挂条幅、发放宣传资料、现场解答等方式开展宣传活动,发放宣传单(册);通过微观尖山进行营商环境法治宣传,形成人人参与、人人尽责的营商环境法治建设工作的良好局面。

(三)加强政企沟通,落实“服务员”责任制。一是开展“政商沙龙”专项活动。建立常态化工作机制,各部门主动靠前服务,成为惠企政策“宣传员”、企业项目“代办员”、困难问题“协调员”政府部门与企业建立起良性互动交流机制,进一步厚植企业发展沃土。截至目前开展“政商沙龙”活动56次,参与市场主体519个,解决各类问题共计69个,媒体宣传21次,不断提升企业获得感和满意度。二是推行“项目管家”责任制,将2023年重点招商引资项目录入“全省招商引资项目促进监督管理平台”,完善“一企一卡一册”;由区级包保领导和首席服务员负责项目服务保障工作,领导包保+首席服务员包联全覆盖,形成全区上下齐力抓发展的良好氛围。

(四)全面优化政务服务便捷化。通过“去材料、减环节、压时限”等流程再造和环节优化,竞彩足球比分政务服务事项2278项,实现“最多跑一次”2278项,占比100%。缩减时限48644天(法定时限54004天、现时限5360天),承诺时限压缩90.07%,进一步梳理行政审批信用承诺制事项,提高容缺式受理的比例,梳理出公安局、市监局、卫健局承诺事项6项。

(五)持续深入开展电子证照汇聚、制发工作,营业执照、不动产权证书、社保卡、出生医学证明、结婚证等71类电子证照已具备共享复用条件,依据《黑龙江省一体化在线政务服务平台电子证照管理办法(试行)》相关规定,电子证照应当作为办理政务服务事项的依据,区属各相关单位依职责积极推动电子证照在企业群众办事过程中广泛使用,实现纸质证明“免提交”,对区本级648项政务服务进行梳理,梳理出61个事项涉及“免提交”

(六)创新监管机制。一是积极推动“互联网+监管”系统推广应用。为了确保“互联网+监管”各项指标提升,根据《“互联网+监管”系统风险预警线索处置工作细则(试行)》和《“互联网+监管”系统工作管理制度(试行)》,各责任单位持续推进“互联网+监管”系统应用,加强监管事项认领率、检查实施清单完成率及完备度、监管行为事项覆盖率、监管行为数据补录及时率和数量的提升。监管事项认领、覆盖率应达到100%、监管行为应录尽录、不错时录入,保证及时率无差错。根据“互联网+监管”系统风险预警线索处置工作细则完善工作。二是推进以信用监管为基础的新型监管机制。推动全市市场主体信用分级分类监管规范化制度化建设,在市信用信息共享平台录入行业信用评价信息626条,推动各行业主管部门实施动态差异化市场和行业监管。三是健全政务诚信承诺机制。根据《竞彩足球比分开展政务诚信公开承诺建立健全政务守信践诺机制的通知》,组织区属115个部门(不含国家安全等涉密部门)统一做出政务诚信承诺,929名公职人员诚信承诺书,接收社会监督,承诺机构覆盖率达100%。

(七)提升“办好一件事”水平。为更好满足企业和群众实际需求,聚焦企业和个人全生命周期设计,全面提升集成式政务服务能力水平,推动企业和个人全生命周期重要阶段涉及的政务服务事项“一件事”实现“一次办成、一次办好”,更好满足企业和群众办事需求,政务服务中心设立了“一件事”集成窗口,可办理集成式“一件事”33项。

(八)开展解决历史遗留问题三年攻坚行动工作。按照工作要求,召开竞彩足球比分解决历史遗留问题三年攻坚行动专题会议,成立了以区委常委、副区长为组长,区营商局局长、司法局局长为副组长的竞彩足球比分解决历史遗留问题三年攻坚行动工作专班,明确了工作职责和责任分工,制定了《双鸭山市竞彩足球比分解决历史遗留问题三年攻坚行动实施方案》,进行全面组织动员和安排部署;通过内部排查,受理投诉举报热线、明查暗访等多种方式,广泛征集问题线索,做到全覆盖、无死角。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治建设水平有待提升。运用法治思维解决问题的本领欠缺,法治建设力量薄弱,人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板。二是法律素养有待于提升,有时依据工作经验处理问题,未按法律程序和规范行使权力和处理问题。三是法律法规宣传不够。对相关法律法规的理解和掌握不够深入,依法行政的意识和能力不强,常态化学法用法的机制还未完全形成。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2023年,在区委区政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻落实党中央和省市区竞彩足球比分法治建设的重大决策部署,将法治建设纳入年度工作计划,与优化营商环境工作同谋划同部署同落实。

(一)切实提高党员干部法治素养。系统学习宪法和习近平总书记竞彩足球比分全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央竞彩足球比分法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。推进落实会前学法制度,逐步增强依法行政意识。

(二)全面落实依法决策机制。所有行政决策均在充分调查、广泛征求意见的基础上,严格按照合法性审查、集体讨论决定的程序进行。同时,严格落实法律顾问制度,重大行政决策事项一律征求法律顾问的意见,做到依法决策、依法行政。

(三)积极做好法治思想宣传工作。组织开展民法典、宪法等系列宣传学习活动,利用政务服务大厅LED大屏滚动播放宣传图片、标语口号和宣传片,通过现场发放宣传资料、现场讲解等方式,为办事群众普及《黑龙江省优化营商环境条例》及相关政策法规,积极开展好普法宣传活动,不断推动干部群众牢固树立法治理念。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续强化法治理念教育。增强学法的自觉性,结合工作学习习近平法治思想、《黑龙江省优化营商环境条例》等相关政策法规。全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、优化营商环境的能力水平。

(二)加强法治宣传教育。通过“线下+线上”相融合,多样化的宣传形式,提升普法质效,提高广大人民群众对于习近平法治思想、《黑龙江省优化营商环境条例》等相关法律法规的知晓度。

(三)提升监督治理营商环境能力。加强与各部门联合检查,不定期抽查,多向发力、精准施策,坚决整治破坏我区营商环境问题,严肃营商环境监督,持续推进清理整治拖欠民营企业账款工作,杜绝出现新增欠款,拓宽问题线索来源渠道,依法依规加快解决历史遗留问题。