竞彩足球比分

竞彩足球比分竞彩足球比分2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展 计划（草案）的报告（征求意见稿）

发布时间：2023-01-02 16:40:46.0

主任、各位副主任、各位委员：

受区政府委托，现将《2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》提交大会，请予审议。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

年初以来，在区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，我们以能力作风建设年为契机，以“三航”行动为引领，严格落实“四个体系”责任，在科学精准抗击疫情的同时，着力推进高质量发展，经济运行逐步恢复常态。

专栏 1-2022年主要经济指标预计完成情况 单位 ：%

序号

主要经济指标

预计完成情况

1

地区生产总值增速

5.5

2

规模以上工业增加值增速

8

3

固定资产投资增速

10

4

社会消费品零售总额增速

2.5

5

一般公共预算收入增速

9.9

6

农林牧渔总产值

6.1

（一）慎如始终筑牢疫情防线。全区上下坚持疫情防控总策略、总方针和总目标不动摇，严格落实落细第九版防控方案、二十条优化措施和“新十条”要求，因时因势优化防控策略，持续提升防控能力，从严从实抓好常态化疫情防控，打赢了疫情防控阻击战、遭遇战，坚决筑牢疫情防控防线，有力守护了人民生命健康。为全区经济社会发展提供了有力保障。

（二） 扎实推进现代农业建设。坚持农业农村优先发展，三农发展取得新的成就。一是粮食产能质量持续提升。稳定粮食种植面积3.9万亩，不断扩大大豆、鲜食玉米、果蔬花卉等特色经济作物种植面积。二是养殖规模加快发展。大力支持特色种养殖业，全区生猪饲养量达到1万头以上，肉牛饲养量达1千头以上，羊饲养量达3千头以上，活家禽饲养量达9万只。三是深入实施“品牌富农”战略。打造了“耳玉良圜”“公立屯玉米”等一批金牌优质农产品品牌，众诚玉米合作社成功入选央视《国货优品》栏目，被认定为“潜力新国货”，鲜食玉米产量突破500万棒，年产值可达1200万元，拉动百余名农民就业，人均年增收8000元，农业规模化、产业化迈出坚实步伐。

专栏 2-2022年 现代农业建设扎实推进

1

推动种植业结构调整

积极响应国家“稳粮扩豆”政策，大豆扩种面积达6621亩。鲜食玉米、果蔬花卉等特色经济作物种植超过5300亩。香菇、灵芝等食用菌产量突破240万棒。

2

持续发展现代畜牧业

鼓励农民养殖安格斯肉牛，年产值可达300万至500万。全区生猪饲养量达到1万头以上，肉牛饲养量达1千头以上，羊饲养量达3千头以上，活家禽饲养量达9万只。

3

实施“品牌富农”战略，促进农民增收

重点打造了“耳玉良圜”“公立屯玉米”等一批金牌优质农产品品牌，众诚玉米合作社成功入选央视《国货优品》栏目，被认定为“潜力新国货”，鲜食玉米产量突破500万棒，年产值达1200万元,拉动百余名农民就业，人均年增收8000元，

（三）工业升级转型不断加快。重点培育同心橡胶、双鸭山裕农食品有限公司2户临规企业，同心橡胶订单逐月增多，相比去年稳中有升，今年订单金额已达到1900万元。双鸭山裕农食品有限公司今年预计产值1500万。同时，协助重点规下企业森远木业申请贷款590万元，用于购置新设备，扩大生产经营，邀请省工业信息化发展中心到企业现场指导，助力企业数字化转型，提升产能，争取早日入规。目前全区有新双锅锅炉、集佳电气等国家高新技术企业7家，入国家科技型中小企业评价库企业28家，科技成果转化17项，技术合同成交额7000余万元。

专栏 3-2022年工业升级转型加速推进

1

企业升级

黑龙江新双锅锅炉有限公司、双鸭山天鸿机械制造有限公司以及双煤机电装备有限公司均开展车间升级改造，企业向数字化转型。

2

科技创新

制定了《竞彩足球比分深化科技强区改革实施方案》，今年全区新增1家高新技术企业双煤机电，新增1家省级“专精特新”集佳电气，科技型中小企业已入库28家。

3

孵化基地

我区科技创新园与佛山中开院双鸭山分院合作共建国家级众创空间进展顺利，已于今年5月通过认证，成为全市首家国家级众创空间。

4

企业上云

协助企业注册省工业互联网二级节点，中小企业上云注册，今年已完成178家中小企业上云。

5

数字产业企业

助推集佳电气更改行业分类，实现我区数字产业行业企业零的突破。

（四）项目建设攻坚成效突显。坚持抓项目就是抓经济的理念，开展 “项目建设提升年”活动。一是目标任务有效落实。制定印发了《2022年度区级四大班子领导包联重点企业（项目）工作方案》，建立健全区级领导包保服务机制，深入开展项目建设四季会战，全周期、全方位推进省、市重点和500万产业项目建设。二是项目建设有效推进。全年实现开复工省级、市级“百大”和 500 万元产业项目19个,总投资11.3亿元，年度计划投资7.44亿元,开复工率100%，竣工项目3个。三是项目储备保质保量。已初步落实并申报列入 2023 年省级重点项目2个,总投资3亿元，年度计划投资1亿元。初步落实产业项目14个，总投资3.41亿元，年度计划投资1.88亿元。

专栏4-2022年项目建设不断加快

1

省重点项目

双矿医院门诊综合楼新建项目，东山矿业有限公司改扩建项目。

2

市重点项目

双煤机电装备有限公司采掘装备研发配套基地建设，双鸭山市竞彩足球比分公立村分散式风电，双兴福悦湾二期，伴山观邸二期，2021年自来水智慧供水基础设备采购安装工程，2022年竞彩足球比分老旧小区改造项目。

3

剔除省、市“百大”项目后，500万产业项目

竞彩足球比分管线车间智能升级改造、福园速冻食品改扩建、富捷绿色农业高新技术产业示范种植基地、瑞鑫金属表面处理厂改造、食久食酱菜厂车间、龙运大酒、天鸿机械制造有限公司扩能改造、竞彩足球比分老年人日间照料中心二期、苯榨豆油生产车间改造项目、居家和养老服务中心建设、安邦乡双兴村乡村旅游度假项目。

（五） 持续激发市场消费活力。全面落实省促消费措施，消费潜力不断释放。一是开展系列主题促销活动。指导商超企业利用节日契机，进行多形式线上线下促销，延长经营时间，吸引消费者，提升销售额。二是电商平台发展良好。区域内各大商超日用百货、服装鞋帽等传统行业实现天猫、淘宝、京东等网络平台销售业务，电商企业380家。电商交易额达到31亿元，同比增长10%，直播带货、短视频等从业人员达到7000人。三是突出财税政策作用。落实大规模增值税留抵退税及减税降费政策。全年共完成退税735万元（含企业所得税汇算退税、六税两费、误收退税等），制造业中小微企业缓税330余万元，减税降费4,530余万元。

专栏5-2022年深入落实一揽子政策举措

1

开展促销活动

组织大型商贸企业参与消费促进月活动，通过开展“约在春季 惠动全城”中华美食荟、“约在春季 惠动全城”家电暖春行动等促消费活动，不断刺激市场繁荣。开展政府优惠券及刷卡满减活动，通过市政府投入的促消费资金，我区共23家企业参加此次活动，拉动经济增长5.8倍。有效促进了消费回流和人气回升。

2

纾困解难

开展“1+6”项目包保、“1+4”暖企活动，帮助解决企业办照等问题114件，落实减缓退税5595万元。

3

金融助企

大力推进“信易贷”工作，注册企业数5975户，发布融资需求168笔，成功授信54笔，授信金额5.71亿元。

（六）广泛开展对外交流合作。树立抓招商就是抓发展的理念，全年完成签约项目15个，签约额17.19亿元，实现利用内资13.3亿元，同比增长112%，创历史新高。香港仁爱颐养医养结合项目完成利用外资6万美元，实现我区外资项目零的突破。双矿医院门诊综合楼、东山矿业改扩建项目开工建设，填补了我区省级百大项目的空白。竞彩足球比分福园速冻食品加工建设项目和竞彩足球比分鑫浦危化品运输车购置项目实现当年签约、当年开工、当年落地。

专栏6-2022年开放和合作成果不断

1

双矿医院门诊楼改造项目、东山矿业改扩建项目、竞彩足球比分玻璃制品生产加工项目、竞彩足球比分双兴福悦湾小区二期、竞彩足球比分伴山官邸小区二期等一批提升经济发展综合实力的好项目、大项目落地开工。

2

贯彻落实《双鸭山市促进外资增长三年行动计划》，已新设立外资企业1户 ，实现了外资破“零”目标，为2023年完成直接利用外资打下坚实基础。

（七）持续优化营商环境。积极推进“放管服”改革，区本级458项政务服务事项，实现“最多跑一次”454项，占区本级事项99.1%；缩减时限7773天，承诺时限压缩75.3%；区本级行政许可事项218项，即办事项111项，占行政许可事项50.9%；大力推进“信易贷”平台，注册企业数5975户，发布融资需求168笔，成功授信54笔，授信金额5.71亿元。大力开展政商交流活动，全区149名首席服务员以“店小二”身份，主动下沉到辖区1736家企业，送政策、领帮办、解难题，帮助解决企业办照、资金紧张等问题114余件。

专栏7-2022年深化改革开放目录

1

全力深化“放管服”改革

制定区重点任务清单，落实各部门工作责任。全力推进“一网通办”“一窗通办”，打造标准统一、智慧便利、协同联动、线上线下深入融合的政务服务体系。

2

增加完善信用评价制度

推进部门信用指标整改，提升城市信用监测排名。完善首席服务员工作制，做好全要素保障，开展“全天候”“全周期”“全链条”项目服务

（八） 全面增强民生福祉。一是基本医疗保障继续向居民贴入。截至目前，竞彩足球比分2022年城乡居民参保人员在信息平台系统数据中为：98118人（含特殊群体6516人）。其中,低保人员6052人、特困人员217人、低收入人员217人、孤儿及事实无人抚养儿童30人。二是全力保证民生事业发展。发放城乡低保金5803人、3333.3万元；发放城乡特困供养金和临时救助金1303人次、487.47万元；发放退役军人抚恤金、优待金406人次、903万元；全区城镇新增就业3865人，就业困难人员实现就业1122人，失业人员再就业3105人，零就业家庭动态始终清零。三是教育体育事业稳步提升。实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升工程”。本年度完成维修改造玉龙小学、逸夫小学地下排水系统、操场及校舍等基础设施工程；玉龙小学、建国小学、一马路小学111套班班通设备已投入使用。第四幼儿园建设完成，春晖小学改建为少儿活动中心，为我区广大少年儿童提供互动和交流的平台。四是住房条件进一步得到优化。承接老旧小区改造任务，受益居民达4694户；加快推进棚改安置工作，122户实现搬迁上楼。

专栏 8-2022年民生事业稳步推进

1

落实就业政策

举办“春风行动”等线上专场招聘会29场，发布351家企业用工信息，提供3722个用工岗位，推荐2838人成功上岗，农民工外出务工626人；发放就业见习补贴24余万元，帮助30人申请创业贷款436万元。

2

提升医疗卫生服务能力

开展健康服务行动，高标准落实14类56项基本公共卫生服务项目，组建家庭医生服务团队51个，城乡居民建档率达80.7%，城乡居民医保参保率达96%以上。

3

加大教育投入

投资2,200万元的第四幼儿园建设，加快投入使用。投资700万元，对春晖小学升级改造，成立竞彩足球比分少儿活动中心。投入340余万元，维修改造逸夫小学操场及地下排水系统，改造第三幼儿园活动场地并铺设了悬浮地板，为第二幼儿园、第三幼儿园采购安吉游戏设备。极大地改善了学校及幼儿园的办学水平，为师生提供良好的学习和生活环境，促进我区整体办学实力不断提升。

4

标准化社区建设

对安平、富东等4个社区进行维修改造，千米社区达到1个，达标社区达到6个，社区办公条件全面改善。

5

优化居民住房条件

投资2.35亿元，对春光、水务等6个小区、86栋住宅楼进行改造，受益居民达4694户；加快推进棚改安置工作，122户居民实现搬迁上楼。

今年，我区经济虽总体呈现出加快发展态势，但与全国、全省和各县区相比，在全力推进“抓环境、抓项目、抓落实”工作中存在一定问题和不足：一是项目方面，目前我区科技含量高、竞争力强的大项目少,未能形成有效的投资拉动效益；二是财税方面，留抵退税，减税降费政策性造成税收减少，加之疫情防控等大额支出，今年公共预算收入增长较为困难；三是工业方面，我区工业企业大多为原字号、粗加工企业，产业链较短，科技含量不高，缺乏抵御市场风险的能力，部分企业存在融资难等问题，企业运转困难；四是招商方面，受疫情持续影响，与省外企业对接频次与往年相比回落明显，不见面招商效果大打折扣。

二、2023年经济社会发展总体要求

2023年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，深入落实省、市、区委全会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，大力实施“五个新尖山”建设发展战略，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，全面深化改革开放，加快建设现代化产业体系，积极推进招商引资和项目建设，大力发展民营经济，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化新尖山开好局起好步。

（一）总体要求。认真落实和主动适应国家宏观政策调整，结合新的发展形势，突出抓好关键领域和薄弱环节。积极推进产业项目建设，促进产业结构调整和投资稳定回升，加大民生投入，促进居民消费增长，促进经济社会和谐稳定发展。

（二）预期目标。

专栏 9-2023年主要经济指标目标 单位：%

序号

主要经济指标

全年目标

1

地区生产总值增长

6.5

2

规模以上工业增加值增长

8.5

3

固定资产投资增长

10

4

外贸进出口总值增长

15

5

社会消费品零售总额增长

5.5

6

一般公共预算收入增长

10

7

农林牧渔总产值

6.5

8

城镇居民人均可支配收入增长

与经济增长同步

9

农村居民人均可支配收入增长

三、2023年经济社会发展主要任务。

围绕总体要求，坚定信心、凝聚合力，聚焦重点目标任务，着力做好以下五个方面工作。

（一）全面推进乡村振兴。巩固提升粮食综合生产能力。不断扩大甜糯玉米、大豆、棚室蔬菜等的种植面积。积极扶持鲜食玉米加工，树立打造亮点品牌，促进农村一二三产业融合发展。扩大养殖规模。以“一牛一蛙”为重点，加强规模化养殖基地建设，提高畜牧产品供给能力，打造千头牛养殖场、千平新型智能蛙室、万平养殖场。发展特色农业。推进棚室蔬菜种植项目，推广农业科技示范园特色新品种，实现特色果蔬、花卉进商场、入超市；大力发展原鲜村特色美食、窑地村特色采摘、双兴村温室采摘。深化农村重点领域改革。引导农民合作社及家庭农场开展品牌建设和产品营销服务，促进新型经营主体由单一生产型向生产经营型转变。

专栏 10-2023年乡村振兴主要目标

1

提升粮食有效供给

科学调整“三大粮食作物”种植结构，不断扩大甜糯玉米、大豆、杂粮、杂豆、棚室蔬菜的种植面积。大力推进乡村振兴，用好专项衔接资金，投入1000万元用于扶持鲜食玉米加工，树立亮点品牌，促进农村一二三产业融合发展。

2

推进特色农业发展

因地制宜发展棚室果蔬以及花卉等特色农业，促进农民持续增收。

3

打响农业品牌

打造“北大院”“乐万家”“耳玉良圜”“公立屯玉米”等一批优质农产品品牌，加大扶持力度，实现果蔬、鲜族泡菜等特色农产品农超对接，保障近郊“菜篮子”产品供给，鲜食玉米、黑木耳、笨榨豆油等优质特色农产品进入国内一二线城市市场。

（二）加快培育工业经济。深入开展“1+4”暖企活动，大力发展机械加工、装备制造等产业，新培育科技型企业29户以上，国家级高新技术企业达到8户以上，加快培育双鸭山裕农食品有限公司、同心橡胶等重点临规企业，力争产值超过亿元的规上企业突破5户，形成新的工业增长点。重点支持东山矿业技改项目，双煤机电、新双锅等机械装备龙头企业数字化车间改造项目早日竣工投产，带动天鸿机械等下游配套企业，形成区域经济内循环，提升下游企业产值。

专栏 11-2023年工业发展目标

1

规上企业

力争新增1家规上企业，规上工业增加值增长8%以上

2

科技创新

力争全年新培育国家级高新技术企业1家，培育10家以上科技型中小企业加入国家科技企业评价库。

3

孵化基地

力争全年新培育省级孵化器1家。

（三）转型提质第三产业。加强商贸限上企业培育工作，积极争取政策扶持商贸企业“个转企、小升限”。大力发展“互联网+”、电子商务等新业态、新经济，加快推进小尖山公园广场进度、双兴旅游片区和竞彩足球比分文旅基地建设，打造特色旅游品牌。加快电商产业发展，强化资源整合与服务，开展网红孵化、短视频产业培育、带货主播培养等活动，实施跨境电商发展试点，扶持重点电商企业做强，电商网络零售额增长15%。积极盘活联丰国际城市综合体，大力发展商圈经济、楼宇经济、养老康养等产业，促进社会经济持续稳定增长。

（四）持续加大招商引资力度。紧紧围绕“四个新经济”，主攻构建“4567”现代化产业体系，紧盯长三角、珠三角等域外重点地区以及北上广等重点城市，瞄准大型国企、民企和行业领军企业，落实“1+1+N+S”招商引资模式，采取敲门招商、小分队精准招商和图谱招商等多种有效形式，深入开展招商之冬活动，重点对接天津清控文创集团双兴文旅项目策划设计及公立村菌菇花卉基地项目；黑龙江恒水文旅有限公司承平湖公园冰雪大世界项目；北京新汇丰有限公司医疗康养项目；北京新世纪医药有限公司透析医院项目。持续加大对竞彩足球比分农贸大市场项目、香港仁爱医疗康养等项目帮助服务力度。

（五）强力推进省市重点项目建设。落实领导包联项目服务机制，深入开展“储备之冬”“开工之春”“会战之夏”“总攻之秋”项目建设四季会战，打好土地、资金、用工、水电气运等要素保障“组合拳”，全面提升项目资金到位率、开工率、投产达产率，不断开辟新税源，培育新的经济增长点。

专栏 12-2023年招商引资和项目建设目标

1

全力以赴抓招商

全年力争引进亿元以上项目8个，利用省外资金10亿元，同比增长25%。加快推进竞彩足球比分农贸大市场项目、北京新世纪医药有限公司透析医院项目落地开工。

2

全力推进重点项目建设

全年力争开复工500万元以上项目12项，其中亿元以上项目3项。

（六）推进社会事业发展。大力推进农村“五项革命”，创建美丽宜居村3个，最美庭院示范户25户；大力推进垃圾分类工作，实现“减量化、资源化、无害化”；投资1.78亿元，对58栋老旧小区进行改造，改造面积36万平方米，惠及群众3578户。修建6条背街巷路、2处休闲广场，绿化2万平方米。铺设双富污水管网14.3 公里；加快推进向阳集贸市场、山水文园二期停车场、建龙三期换热站等公共基础设施前期土地征转用手续的完善，做好棚户区改造收尾工作；坚决落实河湖长制、林长制和田长制，大力开展耕地“非农化”整治力度，畜禽粪污资源利用率达到86%以上，规模化养殖场粪污设施配套率达到100%；启动中心幼儿园建设项目，确保第四幼儿园投入使用，维修改扩建6所小学、幼儿园等基础设施。加强教师资源的统筹安排，实现区域优质资源共享，促进薄弱学校发展，不断提高全区综合办学实力，实现义务教育优质均衡发展目标；实施“五个一批”就业模式，稳定和扩大就业、促进多种形式灵活就业，建立特殊困难群体长效帮扶机制，全力打造“阳光低保”。

专栏 13-2023年民生事业目标

1

落实就业政策

深入推进城乡一体化就业、就学、就医和社会化救助服务保障一体化建设，实施“五个一批”就业模式，千方百计稳定和扩大就业、促进灵活就业，突出抓好高校毕业生、失业人员等重点群体就业服务，城镇新增就业2200人。

2

加大教育投入

启动中心幼儿园建设项目，确保少儿活动中心9月份投入使用；改扩建师范附属小学活动场地，铺设逸夫小学、光明小学2个塑胶操场，修缮光明小学、玉龙小学2所小学和第三幼儿园校舍；完善文化路小学、一马路小学、建国小学、平行路小学等10所学校校园网络，更新光明小学、师范附属小学2所学校班班通设备，提升教育发展水平。

3

加快环境改善

投资966万元对区域内23条侵蚀沟进行治理；畜禽粪污资源综合利用率达到85%以上，规模化养殖场粪污设施配套率达到100%以上；创建美丽宜居村3个，最美庭院示范户25户。

4

持续优化居民住房条件

加快推进老旧小区改造，投资1.78亿元对58栋老旧小区进行改造，改造面积36万平方米，惠及群众3578户；加快推进棚改安置工作，做好各项收尾工作。

主任、各位副主任、各位委员，2023年任务艰巨而繁重，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新尖山而努力奋斗。


政策解读：竞彩足球比分竞彩足球比分2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展 计划（草案）的报告（征求意见稿）的解读